隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，一個相互依賴和相互作用的數(shù)字技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)形成，推動整個經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革，尤其對個體日常生活和國家治理體系將產(chǎn)生深遠的影響。例如“老年大數(shù)據(jù)”在老年人出行、助餐、就醫(yī)等方面的使用，都凸顯了數(shù)字技術(shù)發(fā)展與數(shù)字中國建設(shè)在老齡社會治理方面的重要作用。
如今，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷融入老年人的生活，老年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例也在迅速提升。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2023年6月，60歲及以上老年網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模達1.43億，占整體網(wǎng)民的13%，60歲及以上老年人口中的互聯(lián)網(wǎng)普及率約為51.07%。與2000年進入老齡化社會階段時相比，60歲及以上老年網(wǎng)絡(luò)用戶群體的占比在20余年間提升了約12%。
利用數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠有效提升國家公共服務(wù)能力和老齡社會治理能力，在政務(wù)、民生、醫(yī)療等領(lǐng)域深入推進數(shù)字化進程，有助于推進老齡公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化發(fā)展，提升政府治理效率，實現(xiàn)老齡社會治理能力現(xiàn)代化。
老齡社會治理，離不開老年友好環(huán)境建設(shè)。而數(shù)字化時代的老年友好環(huán)境建設(shè)，除了硬件設(shè)施上的保障，還需要構(gòu)建一個全齡友好“數(shù)字包容”的社會環(huán)境。“數(shù)字包容”的老齡社會該如何實現(xiàn)？主要有以下幾個路徑：
一是全面深入貫徹以人為本理念，切實踐行積極老齡觀。全社會應(yīng)當(dāng)尊重各年齡群體平等享受互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)帶來的便利和機遇，在制度設(shè)計、技術(shù)投放等各個方面秉持人文關(guān)懷和以人為本理念，將各年齡群體尤其是弱勢群體的需求、特征納入考慮，破除技術(shù)更新?lián)Q代時的年齡歧視，將弱勢群體視為數(shù)字社會不可分割、不能掉隊的重要部分，使老年人最終與其他群體有相同的服務(wù)獲得感。
二是增進多元主體協(xié)商共治，采用生命歷程視角前瞻性規(guī)劃。設(shè)計“數(shù)字包容的老齡社會”這一總體治理目標，提前考慮不同代際老年群體的變化，有效整合各方資源，發(fā)揮多元主體的協(xié)同效應(yīng)。貫徹全局性包容原則，將“數(shù)字包容”的老齡社會建設(shè)融入積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃和其他國家戰(zhàn)略的實施中總體謀劃考慮。
三是提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)適老化水平，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)使用的“輻射效應(yīng)”。老年人需求日益多元，亟需提升互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的適老化水平。對于無法自己使用互聯(lián)網(wǎng)的弱勢群體，可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)使用的“輻射效應(yīng)”或提供“互聯(lián)網(wǎng)使用代理人”。例如在鄉(xiāng)村振興過程中，一些農(nóng)村老人通過年輕人的幫助，把山里的農(nóng)產(chǎn)品賣出去，就是一種輻射效應(yīng)。
四是加強建設(shè)效果評估，完善“數(shù)字包容”社會建設(shè)政策。應(yīng)當(dāng)就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備普及、數(shù)字素養(yǎng)培育、主觀使用感受、生活質(zhì)量提高等各方面情況進行追蹤調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，定期開展“數(shù)字包容”社會建設(shè)效果評估。
五是充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的支撐性作用。特別是強化在老年人能力綜合評估、基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度建設(shè)、長期護理保險制度建設(shè)等方面的支撐性作用。要將一系列應(yīng)對人口老齡化新制度建設(shè)與數(shù)字技術(shù)充分融合，把數(shù)字化手段全面納入為老服務(wù)的各個方面。